成都惠企政策找上门(经济聚焦·支持中小企业发展)

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搭建智能服务平台、重塑高效审批流程、推进部分政策免申即享……

四川成都不断提升服务供给能力,逐渐打通政策找企业的最后一公里,进一步优化营商环境,为中小企业发展保驾护航。

轻轻一点,所有的政策信息就都出来了。说话间,彭容指尖一动,网站窗口弹出企业适配的政策项目信息。

作为成都中科大旗软件股份有限公司政务事务部副总裁,提到惠企政策,彭容感叹:变化很大!前些年,我们中小企业找政策的信息渠道还没有这么顺畅。

过去相当长一段时间里,彭容所在的公司都在追着政策跑。2021年6月,四川省成都市经信局搭建的天府蓉易享政策找企业智能服务平台上线,惠企政策能够精准抵达企业,项目评审更加便捷,资金拨付更加高效,政商关系更加清朗。

精准匹配,实现政策找企业

以前找政策,大多是同行交流‘听’来、企业一趟趟‘找’来的。彭容说。旁边的书架上,几本《政策汇编》,早已翻得皱皱巴巴,书里的内容一条条勾画,生怕错过。除此之外,彭容每周还安排员工到政府部门网站搜集政策信息,对照着一条条梳理。

除此之外,项目的申报材料要送到经信局、科技局、发改委等部门,各个部门对材料的要求不尽相同,企业有时也比较挠头。

曾经,很多企业由于缺少便捷的渠道,知晓政策难,对政策也理解不深、运用不广。成都市经信局一级调研员宋劲松指着一沓沓文件,一个工业扶持政策就涉及十几个政策项目。

怎么办?经过前期调研,一个通过智能服务平台实现政策找企业的办法被提了出来。

一方面,政策信息实现量化、标准化。成都市经信局按照符合一定资质、达到一定标准、给予定量奖励的原则,将全市涉及工业和信息化的47个政策进行量化,梳理出近130个政策专项,作为服务企业的基本单元;另一方面,企业画像也逐渐清晰。智能服务平台收集包括企业经营、获得补贴情况等在内的数据,对企业情况十分清楚。最终,通过政策和企业的定期匹配,一企一策的精准配对得以实现。

丁零零,2021年8月,一则消息被推送到彭容的手机上:2021年成都市蓉贝软件人才评选即将开始,你公司可以推荐人选报名。

收到消息,彭容连忙通知公司的技术骨干报名。政策匹配精准,对我们来说真是帮了大忙。彭容说。

重塑流程,惠企措施更高效

有了政策项目,迟迟等不到申报结果,一度也让不少企业积极性不高。过去我们常常是年初申报,年底才能等到审批结果。成都拓维高科光电科技有限公司负责人周健生说。

如何优化项目申报评审,加速惠企资金到位?

之前,企业申报项目,要经过评审、公示、拨付资金等工作环节。线上申报解决的只是资料收集问题,但到了评审阶段还是老思路,所以必须同步实现线上评审。成都市经信局副局长蒲斌说。

为实现线上评审,需要重塑工作流程。

基于前期对政策的精准梳理,成都市经信局依据特性将现有政策分为全自动、半自动、人工三大类。对于符合智能服务平台全自动要求的政策,评审时可以完全由计算机自动完成。尚不符合标准化要求的政策,则根据实际情况,采取半自动评审或人工评审模式。

蒲斌介绍,通过对评审工作流程的不断完善,一批可以全自动评审的项目得以快速确定。此后,这批项目驶入自动评审高速路,企业线上申报,线上即时完成评审,相比线下评审大大节省了时间。

项目通过评审后,如何尽快拨付资金?传统做法是,资金先经区县经信部门,最后到达企业,企业等待资金的时间往往较长。

现在,我们缩短了资金拨付的路径。蒲斌介绍,如今相关惠企资金直接到达银行,银行再打给企业,打通了政策找企业的最后一公里。

提起惠企资金的到位速度,周健生告诉记者,2021年6月,一笔光电配套专项补贴资金打到了企业账户。从申报到资金到账,仅仅用了3个工作日,比之前的速度大大提高。对于周健生而言,新进的补贴宛如一场及时雨。

截至目前,平台政策匹配率为71.6%,项目评审通过率为90.8%。蒲斌介绍,已有700多户中小微企业获得了资金支持。

优化服务,创造良好营商环境

还未忙完手头的工作,彭容的手机又响了起来。市经信局的工作人员发来的新政策。彭容说,政策找上门后,企业相继获得了一系列支持。

对此,中自环保科技股份有限公司董事长陈启章也深有感触。2021年8月,公司产品设备需要升级,恰好经信部门的企业创新能力奖励项目被送到了企业办公室,成为企业经营的有力补充。陈启章说,按照平台申报拨付流程,10天内专项奖励资金就打到了账上。

原来,负责联系中自环保的经信部门专班工作人员,了解到这家公司符合环保科技企业的项目要求,又处于设备升级的关键阶段,便积极联系企业,让他们在线上填报相关材料,随即经审核后通过。这笔项目资金到位后,马上被用来引进一系列先进仪器,对我们升级设备起到了关键作用。陈启章介绍,2021年11月,公司经推荐,顺利成为国家技术创新示范企业。

随着营商环境逐渐优化,亲清政商关系也越来越明晰。现在,所有项目申报流程公开透明,标准都是硬杠杠。从项目申报、审批到资金拨付,全流程可视化、可量化。宋劲松说,经办人员的自由裁量权大大减小,既保护了经办人员,又能更好服务办事企业。

下一步,在平台已有功能基础上,我们还要推动市级不同部门间的数据共享,在全市进一步推广‘政策找企业’智能服务平台,让企业办事有速度、政务服务有温度。蒲斌表示。(记者 王永战 李凯旋)

《 人民日报 》( 2022年01月05日 第15 版)

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  • 本文由 发表于 2022年10月1日 02:48:07
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